全面夯實污染防治體系 三大政策添彩美麗中國

      近日以來，統籌推進環境治理的文件接踵而至。《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》等政策規劃和部署著生態環境治理的藍圖，一層又一層地夯實污染防治體系。

　　污染防治攻堅戰是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一。全國生態環境保護大會召開以來，我國污染防治攻堅戰持續升溫。
 
　　輪環保督察開展“回頭看”行動，第二輪環保督察提上日程，環境治理逐漸形成了一種高壓態勢，也恰恰說明了環境治理不是“一陣風”。地方污染排放的標準在提升，企業處理污染的環保設備在完善，而PM2.5數值的下降，地表水質等級的上升無不以具體清晰的數字記錄著環境治理的成效。
 
　　在環境治理的開展過程中，污染攻堅戰一整個體系的發展壯大有目共睹。“黨政同責”“一崗雙責”的責任體系不但將治理責任嵌入到美麗中國的建設進程之中，而且更是對于提升人民環境獲得感的有力保障。清楚地感知到，污染攻堅戰正在生態文明建設中生根。
 
　　近日以來，統籌推進環境治理的文件接踵而至，規劃和部署著生態環境治理的藍圖，一層又一層地夯實污染防治體系。
 
　　6月16日，《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》正式出臺。大氣環境、水環境、土壤環境的污染防治行動計劃形成了更加系統的治理體系。在更為深入的治理措施之下，三大領域的治理空間也將加速釋放。
 
　　**在全國生態環境保護大會上強調，“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。制度的剛性無疑是強化生態保護紅線的重要支撐，而真正將污染防治轉化成綠色發展的引擎和動力，市場化的手段*。
 
　　《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》的印發使得污染防治攻堅戰再上一個新臺階，也為環保治理一整個行業增添了新氣象。從政策的部署規劃看出，將生態環境成本納入經濟運行成本是其核心要義。而以差別化電價政策推進節能減排，必將對打贏污染防治攻堅戰發揮積極作用。
 
　　通過完善峰谷分時制度和階梯價格政策，促進“煤改電”“煤改氣”等工程的推進，降低清潔供暖用電成本，促進清潔能源利用體系的形成；電價補貼政策政策的推出，提高了企業治理廢氣、廢水的積極性；而節能家電補貼新政階梯電價的出臺推動了消費端的綠色轉型；污水處理收費、垃圾處理收費深刻體現了“資源有價”的要義；城鎮供水、農業水價的提升也將更有效地引導人們形成節約用水的習慣。
 
　　通過價格杠桿影響生產者和消費者行為，將綠色發展的生活方式、生產方式轉變成了一種更為主動的力量，這順應了市場發展的規律，也彰顯著頂層設計的智慧。
 
　　《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》從全局性的角度實現了對環境污染治理的統籌部署，電價機制的調整更是綠色發展道路上助推器。而從生態環境部等部門和地方省市污染防治任務安排來看，大氣污染防治被列為防治重點。
 
　　打好污染防治攻堅戰，重中之重就是打贏藍天保衛戰。6月27日，國務yuan關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》應聲落地，從產業結構、能源結構、交通結構三大方面建立起應對大氣污染的體系，更加細化了大氣治理的責任，勾勒出大氣治理清晰的路線圖。
 
　　《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》指出，確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成。而眼下污染防治攻堅戰正以飽滿的姿態向這一美麗圖景邁進。