環保：心動更要行動

公眾參與是環境保護的重要一環，今年年初實施的新環保法及9月開始實施的《環境保護公眾參與辦法》，都保障了公眾參與環保渠道進一步擴大。近日，在第三期美麗中國環境論壇上，專家們就“環境保護與公眾參與"深入探討，他們認為，當前公眾環保參與zui重要的是要做到“知行合一"。

公眾參與是做好環保工作之本。然而，2015年開展的一項調查中，僅有43.2%的受訪者表示他們了解PM2.5，而只有26%的公眾表示“經常采取環保節能行為"，高達30%的公眾表示從未參加過任何環保相關活動。

中國環境新聞工作者協會秘書長劉國正認為，目前國內公眾參與環保的現狀是“一高兩低"，即對環境問題的關注度高，但參與程度低、質量效益低。清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任鄧國勝教授對此表示贊同，他認為，目前公眾“有環保意識、缺環保行為"的現象比較突出。公眾不了解環保知識、不知道該如何參與環保，面對環境問題更多的是“心動"而非“行動"。例如，說到垃圾分類這一話題，公眾并不陌生，但真正了解生活垃圾該如何分類并切實做到的人卻不多。

“在如今大眾創業、萬眾創新的背景下，環保領域的創新創業卻鮮有發展，究其原因，還是公眾對環保的參與度不高。"鄧國勝表示，比起德國、荷蘭等歐洲國家，我國公眾對環保組織的捐款比例較低，導致民間環保力量得不到有效發揮。

保護環境，公眾須知參與渠道。專家們表示，新環保法和《環境保護公眾參與辦法》等法律法規是公眾參與環保的有力保障，“12369"環保、“隨手拍"軟件等應用服務是公眾參與環保的便利條件。

公眾參與離不開政府支持。與會者一致認為，政府部門雖然在為公眾參與創造條件，但所做的還遠遠不夠。比如，目前政府與公眾、政府與環保組織的溝通不暢。近20%的環保組織表示與政府部門沒有任何，雙方有合作意愿，卻缺乏合作渠道。

專家們表示，政府及環保部門必須在保障信息公開、接受公眾監督、認真受理舉報、普及環保知識等方面下功夫。可通過有獎舉報、支持公益訴訟、購買服務等方式，切實鼓勵公眾參與。

鄧國勝認為，政府可創新環保宣教方式，降低環保組織注冊門檻，加強環保信息公開分享，全面推動環保的力量與民間力量融合，為公眾提供更具活力、更加便利的參與氛圍，以“環保為民"為根本宗旨，切實推動環保公眾參與。 

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